[ 重庆演出公司？] 演出市场管理现状、问题及对策

　　文艺演出作为文化领域的主要文化产业之一，极大地丰富了广大人民群众的业余文化生活，满足了他们的精神文化需求。目前演出市场主要分为两类，一类是公益演出，另一类是非商业演出；另一个是业务演出，市场管理的主要对象是关注业务演出。

　　一个是演出管理工作场所非常困难。尽管城市中具备演出功能和条件的场所不多，但硬件设施不完善的现象仍然普遍存在，主要表现在几个方面：一是没有像样的演出专用场馆，一些废弃的影剧院被用来设立演出场所。第二，没有专业的场所经理，一些在农村地区举行的演出活动甚至由当地老年人协会的一些老年人管理。基于上述原因，一些演出活动存在质量随机性大和演出质量低的问题。

　　二是演出现场监督的难度。作为文化行政部门，它有责任监督该组织的运作演出。然而，由于这类企业演出在农村地区规模小、随意性大，它们往往在演出开始之前就出现在文化行政部门进行登记。作为一个市场执法队伍，由于缺乏及时获取信息的渠道和有限的执法力量，现场监督无法及时到位。

　　三是处罚标准高，违法案件执行难的问题。根据《营业性演出管理条例》的规定，大多数违法行为的处罚标准在5万元以上。目前演出市场违法行为的经营者属于社会弱势群体，且没有固定的住址，造成行政案件无法查处的尴尬局面，行政处罚无法有效实施。

　　第四，无照违法现象突出演出。由于严格的要求和高昂的投资成本，一些演出集团未经授权就冒险从事非法演出活动。最突出的表演是“大篷车”演出活动，由于节目质量低下，甚至色情表演，该活动已成为管理的主要焦点。但是，它们具有流动性强、操作方式简单、可随时随地进行的特点演出，给管理带来很大困难。当执法人员检查他时，他们谎称立即离开或继续在帐篷周围走动搭建，理由是没有演出，等待机会进行非法活动演出。

　　针对演出市场的现状和存在的诸多问题，切实解决存在的问题也是演出市场管理工作的重要组成部分，并应重点抓好以下几点：

　　一是有效改善演出场地条件和设施。政府增加了对演出个站点的支持，并促进了演出个站点的扩大。在硬件方面，可以在现场安装“全球之眼”等监控设备，可以有效提高监督演出活动的能力；此外，培训认证管理将对现场管理人员实施，以提高他们的专业管理水平。也有不符合整改条件的地方，整改不到位或条件达不到要求的，相关部门不予更换进行年检。

　　二是进一步完善现有法律法规。现行法律法规在正常实施中存在一定的局限性。从法律角度看，文化行政执法的对象是对已经发生的违法行为进行处罚，但在违法案件发生之前，只能进行教育或说服。这种做法对演出市场管理没有什么影响。因此，降低法律法规规定的处罚标准或从其他角度加强行政处罚，将对执法过程中的违法行为形成有效的威慑。

　　三是加强演出机构的属地管理。外资演出机构的地方管理部门要加强对地方演出机构的严格管理，加大演员、设备和器材的规模，严格控制高要求、高标准，大力发展和繁荣演出市场。

　　四是发挥各相关职能部门的联动作用，做好演出市场管理工作。一些非法经营活动演出仅仅依靠文化行政部门，他们的努力远远不够。积极协调和发挥城管、公安、工商等相关职能部门的作用，建立和完善长效管理机制。二是充分发挥乡镇文化站和文化市场值班监督员的监督作用，做好这方面的法律法规宣传，使这些违法演出活动无法立足。

　　总之，演出市场的管理还有很长的路要走。如何促进演出市场的规范和繁荣，为广大人民群众提供高质量和优秀的文艺演出节目，丰富人民群众的精神文化需求，是市场管理工作的最终目标。我们必须朝着这个目标努力工作。